青鋼鋼渣廠4年前從主城區搬離,近日有市民反映其原址恢復了往昔的加工景象,露天作業且沒有防塵設施——
鋼渣廠原址“沉渣又泛起”
“老鋼渣廠搬出主城區已有4年了,如今大量人員、車輛、設備重新進駐現場,從地下翻出渣土進行二次加工。”近日,有市民向本報輿論監督熱線反映,“施工現場周邊沒有防護設施,粉塵、噪音污染嚴重。”
近日,記者來到濱海路26號原青鋼鋼渣廠東門,現場大門緊閉,門口有“青鋼鋼渣廢料處置貨場”字樣,院內停著幾輛轎車、商務車,但看不到施工車輛。從大門向內望,通往堆場的道路被圍擋和另一處大門擋住。雖然看不到大門里面的情況,但轟鳴的機械聲不絕于耳。記者注意到,鋼渣廠東側和南側有高約十余米、長1公里的土坡,那里可以俯瞰整個場區內的情況。記者爬到坡頂后看到:堆場內塵土飛揚,目之所及都是裸露的渣土山,數組大型篩選設備分布在場區的多個角落,推土機、鏟車、挖掘機、自卸車等幾十輛大型車輛往來穿梭,現場一片繁忙。
記者在山坡上觀察了一段時間,發現自卸車沿著土路從堆場南側進出。為了摸清現場的情況,記者開車沿著土路,由南側徑直開到場區的最北頭。一路上,記者看到至少有5組大型篩選設備,各種大型工程車輛相互配合作業。記者來到一處高約40米的渣土山下,這里有兩輛挖掘機在作業,其中一輛挖掘機比較特殊,機械臂末端是一個直徑近兩米的磁吸盤。兩輛挖掘機旁有一組大型篩選設備,幾名工人正在維修履帶。記者上前攀談得知,這組設備是鐵砂篩選機,他們在“篩鐵”。一輛挖掘機負責翻礦渣,另一輛挖掘機利用大臂上的磁吸盤吸住含有鐵砂的礦渣,再經過篩選機篩選出鐵砂。
“場區內作業的篩選設備極為老舊,無論是設備、作業面還是存放渣土的堆場都見不到控制揚塵的相關設施。”反映問題的市民告訴記者,鋼渣場區現場北側約兩公里范圍內,有住宅小區、學校、幼兒園等人員密集區,群眾的呼聲可想而知。
記者以居民身份致電李滄區樓山街道城管科詢問濱海路26號場地作業的相關情況。“鋼渣廠那地塊行政區劃在我們這里,但具體哪個單位負責場區,我不清楚。”這名工作人員說。
記者又致電青島市生態環境局李滄分局。相關工作人員介紹說:“青鋼鋼渣廠搬遷后由青島城投公司進行托管,現在正進行國有資產處置。將地下鋼渣挖出后進行磁選、篩分作業。針對現場加工的污染情況,已要求現場單位采取有效防塵措施,并給城投方面發函要求其整改加工環節的揚塵污染。城投方面已將整改報告報回來了。”
據這位工作人員介紹,環保部門已向鋼渣場區下達過整改通知,要求配套灑水、噴霧等設施,對渣土堆進行硬化和覆蓋,并設置圍擋。
市重污染天氣專項應急指揮部辦公室于2020年12月21日啟動了重污染天氣Ⅲ級應急響應,并于2020年12月25日升級為Ⅱ級應急響應。根據應急響應,要求礦山、砂石料場、石材廠、石板廠等停止露天作業,未納入保障類減排清單的施工工地(應急、搶險、救災工程、地下工程除外)禁止土石方作業等。
在重污染天氣應急響應期間,記者根據市民提供的線索,曾兩次前往現場探訪,場區內沒有停工跡象,現場鐵砂篩選機設備正常運轉,挖掘機在旁邊忙個不停,現場依然塵土飛揚且未見到有效的防塵設施。
2021年1月6日,記者又一次前往現場探訪,南面的大門緊閉。記者通過長焦相機拍攝,場區內數臺篩選設備未見增設防塵設施,渣土依然裸露沒有經過覆蓋,6輛大貨車依次排隊裝載棕色的砂土。場區外,一輛大貨車停在路邊等待進場。記者從這輛大貨車的押車員處得知,他是來這里運輸鐵砂的。
據了解,2016年底,青鋼鋼渣廠由李滄區濱海路26號搬遷至董家口。2018年10月,青島市星河灣南片區控制性詳細規劃出爐,該地塊由三類工業用地變更為公園綠地及交通場站/其他交通設施混合用地。記者查詢青島市環境保護科學研究院2015年2月作出的《青島鋼鐵有限公司濱海路26號場地環境調查報告簡本》(以下簡稱“環評”)了解到,濱海路26號場地總占地面積393畝,1958年青鋼建廠時,鋼渣加工廠所在位置為膠州灣東海岸的灘涂,青鋼建廠投入生產后,煉鋼所產生的大量鋼渣因工藝落后無法處置,故填海于此,形成了目前鋼渣堆積場。“環評”對當時該地塊的主要污染源進行了分析,并得出結論:由于當時的鋼渣廠為露天生產,鋼渣儲存、廠區內運輸及處理過程中均產生大量粉塵。鋼渣處理線生產作業過程中揚塵較為嚴重,對周圍空氣環境影響較大。
一名不愿意透露姓名的知情人介紹說:“老鋼渣廠搬走后,拆除了北側部分廠房和設備,現在使用的鐵砂篩選設備是原先留下的老舊設備,而且現場沒有對裸露的礦渣進行覆蓋,揚塵四起,周圍居民怨聲載道。”住在附近小區的居民向記者介紹,此前曾有居民向環保部門反映過,但現場沒有什么改觀。
□青島日報/觀海新聞記者 邱 正
記者點評
監管莫要“走過場”
近400畝的堆場里,鋼渣堆積如山,現場塵土飛揚……這里不是荒郊野外,而是主城區。時至今日,鐵渣篩選方式仍是如此原始粗放,并且未見有效的環保措施,甚至無視重污染天氣停止露天作業的要求,面對環保部門的整改要求仍無明顯改觀。
近年來,為了助推老企業淘汰落后產能實現轉型升級,也為了提升城區環境質量,一批批老企業搬遷。壯士斷腕換來的“綠水青山”是何等的寶貴。相關單位在國有資產處置過程中,將廢棄的鋼渣再利用無可厚非,但繼續沿用已經廢棄多年的老舊設備,又沒有任何降塵防護手段,這樣的再利用造成對環境的再污染,是不是有悖老企業搬遷的初衷?
“綠水青山就是金山銀山”不僅是一句口號,更需要有強力的執法監管作為支撐。對環保部門而言,進行定期、不定期檢查不能“走過場”,而是要敢于“動真格”,對問題一抓到底,將檢查落到實處。